РАПКаТ
127106, г.Москва,
ул.Гостиничная, дом 9, подъезд 3
Тел. (495) 482-22-30
ur.takpar@ofni.ru
 
Публикации
 

Новые правила для рынка ККТ

В НАЧАЛЕ ФЕВРАЛЯ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ ПРОШЛА КОНФЕРЕНЦИЯ, ОРГАНИЗОВАННАЯ НП «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПО КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКЕ», НА КОТОРОЙ СОБРАЛИСЬ РУКОВОДИТЕЛИ БОЛЕЕ 100 ЦЕНТРОВ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО РЕГИОНА. В ХОДЕ КОНФЕРЕНЦИИ С ДОКЛАДАМИ ВЫСТУПИЛИ: АНАТОЛИЙ ВОСТРИКОВ, ПРЕЗИДЕНТ «РОССИЙСКОЙ АССОЦИАЦИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ КАССОВОЙ ТЕХНИКИ», ВЛАДИМИР ХАРЧЕНКО, ПРЕЗИДЕНТ «РОССИЙСКОЙ АССОЦИАЦИИ ЦЕНТРОВ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ КОНТРОЛЬНО-КАССОВЫХ МАШИН» И АЛЕКСАНДР ИЛЬИН, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОНТРОЛЬНО-НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА РАПКАТ; МИХАИЛ АЛЕКСАНДРОВ, ПРЕЗИДЕНТ НП «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПО КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКЕ», ДИРЕКТОР ЦТО «СЕРВИС»; ПЕТР ГОЛУБЕВ, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР КОМПАНИИ «ТЕЛЛУР», ЧЛЕН АССОЦИАЦИИ «РОСКАСС». РУКОВОДИТЕЛИ ЦТО И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ОБСУДИЛИ ПОЛОЖЕНИЕ ДЕЛ НА РЫНКЕ ККТ И ОПРЕДЕЛИЛИ ЗАДАЧИ ЦТО НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ.

Анатолий ВОСТРИКОВ, президент «Российской Ассоциации производителей кассовой техники» (РАПКаТ):

- Мы уже участвовали в нескольких таких совещаниях в Санкт-Петербурге, но сегодня у нас самая представительная конференция. На протяжении последних полутора лет в Министерстве экономического развития и торговли решался вопрос о судьбе ЦТО. Сейчас это сложное время позади, удалось сохранить отрасль в том виде, в котором она функционировала на протяжении последних 12 лет. ЦТО нужны, и это уже никем не ставится по сомнение. Осталось более конкретно определить права и обязанности ЦТО.

Общественные объединения, ЦТО и производители ККТ провели большую работу в сфере подготовки постановлений Правительства, которые должны конкретизировать Федеральный закон № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (вступивший в силу 28.06.2003) и разъяснить правила и направления работы всей отрасли. Итогом этой деятельности стало принятие Правительством РФ постановления, в котором был определен порядок ведения Государственного реестра ККТ. Теперь осталось дождаться принятия еще одного постановления, регулирующего деятельность ЦТО.

В свете новых нормативных актов статус ЦТО кардинально меняется. Теперь ЦТО определены как представители поставщиков. И при этом уже ни в одном документе не упоминается, что предприятие, осуществляющее техническое обслуживание, должно быть зарегистрировано в местных органах власти. Государственная регистрация как для любого юридического лица сохраняется, но никакой дополнительной не требуется. На первый план выходят отношения с поставщиками и формирование единой политики на рынке.

Введено новое понятие – учетный талон. Основной документ ККТ – паспорт, он должен отслеживать всю жизнь контрольно-кассовой техники с момента выпуска с завода и заканчивая утилизацией. Паспорт – это принадлежность кассовой техники, и он всегда находился у потребителя, а у Центров технического обслуживания ничего не оставалось. Поэтому было принято решение – ввести учетный талон. Это практически дубликат паспорта, в котором будет отражаться вся информация об обслуживании ККТ.

В связи со вступлением России в ВТО ККТ теперь будет иметь сертификационные номера, аналогичные идентификационным номерам на импортном оборудовании. Для опломбирования вводится марка-пломба – блок из 6 марок-пломб со штрих-кодами. По одной будет наклеено на учетный талон и паспорт, а остальные 4 пойдут на оклейку ККТ. Пока сохраняются средства визуального контроля – голограммы, свидетельствующие о нахождении кассовой техники в Госреестре и на сервисном обслуживании, но смысл этой голограммы тоже меняется. Голограмма сервисного обслуживания – это средство визуального контроля, которое подтверждает то, что данная кассовая техника находится на сервисном обслуживании: либо у поставщика, либо у ЦТО, уполномоченного этим поставщиком. И так же, как раньше, она должна меняться раз в год. Замена голограммы и ее наличие говорят о пролонгации договора и о том, что ККТ находится на сервисном обслуживании.

Мы уже готовы к тому, чтобы начать внедрять эти все технологии. И конструктивная работа в этом направлении сыграет положительную роль в том, чтобы доказать органам государственной власти, что наша отрасль развивается и стоит на страже интересов государства.

Владимир ХАРЧЕНКО, президент «Российской Ассоциации центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин» (РА ЦТО ККМ):

- Вся работа, которую мы проводили совместно с РАПКаТ, направлена на создание стройной системы функционирования рынка ККТ.

Последний год очень активно шло расширение членства в Российской ассоциации ЦТО ККМ. Сегодня у нас 66 прямых членов, из них 19 – это крупные региональные объединения.

Одним из первых в Российскую ассоциацию было принято НП «Санкт-Петербургский общественный Совет по контрольно-кассовой технике», возглавляет который Михаил Иванович Александров (директор ЦТО «Сервис»). В целом, вместе с ассоциированными членами в Российскую ассоциацию входят 350—400 членов (примерно 10—15%). 2007 год будет еще более плодотворным в части расширения РА ЦТО ККМ.

Поэтому, готовясь к этому совещанию, мы хотели поговорить о том, как нам организованно строить консолидированную и скоординированную работу ЦТО СПб области, а может быть, и всего Северо-Западного региона. Возможно расширение полномочий петербургского филиала с присвоением ему статуса представительства по Северо-Западному округу.

На сегодня политика РА ЦТО ККМ состоит в том, чтобы в прямые члены ассоциации принимать только объединения ЦТО. Работать с 3000 разрозненных и разбросанных по 89 субъектам федерации компаний очень тяжело. Для отстаивания своих интересов необходимо объединяться, находить общий язык друг с другом.

Еще один вопрос, который нас волнует, — это дробление, деление ЦТО. На рынке появляются маленькие компании, которые работают сами по себе. Качество их услуг, порой, оставляет желать лучшего. Они демпингуют, дестабилизируют обстановку. Поэтому мы договорились с генеральными поставщиками, которые входят в РАПКаТ, что они будут придерживаться единой политики и прежде, чем дать аккредитацию какому-то ЦТО, посоветуются с региональными объединениями ЦТО. Производитель может прислушаться к мнению общественного объединения или взять ответственность на себя, и тогда за деятельность аккредитованного ЦТО он понесет полную ответственность.

Ассоциацией разработаны требования к ЦТО ККМ, отвечать которым должно каждое предприятие. Это еще сырой документ, но он существует. И еще нашими специалистами создана методика расчета отпускных цен за выполненные работы в сфере технической поддержки ККТ. Это грамотная методика, по которой можно рассчитать, сколько будет стоить обслуживание в том или ином регионе, при условии, что оно будет качественное.

РАПКаТ, РА ЦТО, РАО ККТ и РОПККТ договорились о том, что на протяжении полутора месяцев мы должны разработать систему добровольной сертификации ЦТО ККМ. Такая система существует при Госстандарте, но мы считаем, что необходимо иметь свой вариант. Это позволит перейти к стандартам качества работы ЦТО.

Александр ИЛЬИН, председатель контрольно-наблюдательного Совета «Российской ассоциации производителей кассовой техники»:

— Сюда пришли те, кто заинтересован в плодотворном сотрудничестве. Наш Совет осуществляет координацию деятельности между производителями ККТ и ЦТО. Чтобы рынок ККТ функционировал нормально, необходимо согласовать действия поставщиков в формировании отпускных цен на продукцию. Заниженные или завышенные цены дестабилизируют обстановку. Точно также, как и появление мелких предприятий, непрофессионализм которых наносит вред репутации центров технического обслуживания. Наша задача поддержать имидж своей отрасли и показать, что мы можем навести в ней порядок. Только тесное взаимодействие и умение сообща решать вопросы помогут нам в формировании стабильного рынка ККТ.

Петр ГОЛУБЕВ, генеральный директор компании «Теллур», член Ассоциации «РосКасс»:

— Я выступаю от себя лично и от Ассоциации «РосКасс». Сейчас в нашем регионе существует две ассоциации, две реально действующие рабочие структуры. Объединяют они, безусловно, далеко не все ЦТО города и области. Причина того, что директора ЦТО не спешат вступать в общественные объединения, наверное, в том, что нет особых мотивов. Но сейчас, как мне кажется, наступил момент истины и руководители центров должны определиться, как они будут жить дальше. Одиночкам становится все сложнее выжить на рынке. Необходимо объединяться. Кто-то войдет в некоммерческое партнерство, кто-то вступит в нашу ассоциацию, может быть, появятся другие объединения. Собрать все ЦТО в какую-то одну ныне действующую общественную организацию невозможно, и это все понимают.

Предложение мое и членов «РосКасс» заключается в следующем: создать свои объединения или ассоциации в каждом регионе и выдвинуть по представителю от каждого объединения. Потом всем собраться, выработать стратегию дальнейшего развития отрасли и делегировать своего представителя в Российскую ассоциацию Центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин или в Северо-Западный филиал ассоциации, если такой будет, чтобы он представлял наши интересы.

Мы считаем, что достаточно одного делегата от региона. Он вполне может представить точку зрения тех, кто его делегировал. У нас регион большой, ресурсов много, и мы впоследствии определимся, достаточно нам одного представителя или необходимо избрать несколько человек.

В любом случае, нам необходимо объединяться и уже сообща вырабатывать правила, по которым мы будем работать и отстаивать интересы ЦТО.

Михаил АЛЕКСАНДРОВ, президент НП «Санкт-Петербургский общественный Совет по контрольно-кассовой технике», директор ЦТО «Сервис»:

— Инициатором этого собрания выступило наше некоммерческое партнерство. Мы пригласили всех руководителей ЦТО города и области и представителей Северо-Западного региона. Все, кого волнует дальнейшая судьба ЦТО, сегодня здесь собрались. «Санкт-Петербургский общественный Совет по контрольно-кассовой технике» готов к диалогу, готов договариваться и идти навстречу. Мы, образно выражаясь, находимся в одной лодке, раскачивать которую не имеет смысла. Наша сила в единстве. Некоммерческое партнерство, единственное из общественных объединений ЦТО Санкт-Петербурга, входит в Российскую ассоциацию ЦТО ККМ, на самом высоком уровне отстаивает интересы своих членов. У нас открыты двери для тех, кто думает о завтрашнем дне. Чем больше ЦТО объединится, тем весомее будет наш голос. Партнерство готово к сотрудничеству с объединениями ЦТО Северо-Запада.

В заключение собранием была принята резолюция, призывающая все организации обеспечить в сфере ККТ высокий уровень ответственности и качества обслуживания. С целью координации и консолидации действий в этом направлении было решено создать Координационный Совет руководителей ЦТО Северо-Западного региона РФ.


М. Иванова
Газета «Деловая неделя» 5 марта 2007 года № 8 (477)
Санкт-Петербург